Kvalitetsstandard Kontant tilskud

Formålet med kontanttilskud er, at du ansætter et team af hjælpere, der yder personlig pleje og praktisk hjælp i dit hjem.

Du kan typisk være i målgruppen for en tilskudsordning hvis:

• Du skal være fyldt 18 år. 
• Du har betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der giver dig et omfattende behov for hjælp til personlig pleje og praktiske opgaver i hjemmet mere end 20 timer om ugen. 
• Dit behov for hjælp er så stort og omfattende, at det ikke kan varetages under andre hjælpeparagraffer i Lov om social service, fx personlig og praktisk hjælp. 
• Du er i stand til at fungere som arbejdsleder og arbejdsgiver for dit team af hjælpere.  
• Kalundborg Kommunen kan i særlige tilfælde beslutte at udbetale kontanttilskud til en nærtstående, som helt eller delvis yder hjælpen til dig. Den nærtstående, indtræder herved i dit sted, som tilskudsmodtager og overtager rollen som arbejdsgiver og arbejdsleder.

Du eller tilskudsmodtager ansætter selv dine hjælpere og I bestemmer selv, om I ønsker at varetage arbejdsgiverfunktionen, eller om den skal overføres til en forening/organisation eller en privat virksomhed, som er godkendt af socialtilsynet.

Der gives et tilskud til dækning af de udgifter, der er forbundet med, at arbejdsgiverrollen varetages af en forening eller et firma. 

Der gives ikke et tilskud, hvis du eller tilskudsmodtager, selv varetager arbejdsgiverrollen.

Der vil altid blive foretaget en konkret og individuel vurdering af dine ressourcer og behov, før Kalundborg Kommune henviser dig til et tilbud.

Betingelser for at få bevilget en kontakt tilskudsordning

• At du opgiver relevante oplysninger og medvirke til at klarlægge dit behov for støtte.
• At du giver kommunen lov til at indhente lægeoplysninger om dig.
• At du efterkommer de krav, der stilles til hjemmet som arbejdsplads. Kravene er udarbejdet på baggrund af en arbejdspladsvurdering af dit hjem.
• At du eller tilskudsmodtager varetager arbejdslederfunktioner, fx daglige ledelse, planlægning og instruktion af hjælperne. 
• At du eller tilskudsmodtager er ansvarlig for at der mindst 1 gang om året, indsendes et regnskab til Voksenspecialenheden i Kalundborg Kommune. 

Krav til dig som arbejdsleder
Du har ansvar for at:

• Planlægge arbejdet sammen med dine hjælpere
• Udarbejde jobbeskrivelser og stillingsopslag
• Udvælge og ansætte hjælpere (inkl. samtaler)
• Stå for oplæring og daglig instruktion
• Holde personalemøder og medarbejderudviklingssamtaler (MUS)
• Sikre et godt fysisk og psykisk arbejdsmiljø i dit hjem (som bliver en arbejdsplads)

Krav til arbejdsgiveransvar
Som udgangspunkt skal du også kunne varetage arbejdsgiveransvaret, men det kan helt eller delvist overlades til en ekstern leverandør (godkendt af Socialtilsynet) eller en nærtstående person.

Typiske arbejdsgiveropgaver:

• Ansættelse og afskedigelse af hjælpere.
• Udarbejdelse af ansættelsesbeviser.
• Lønudbetaling (kan varetages af kommunen).
• Indberetning af skat, forsikringer, feriepenge, barselsfond og ATP (kan varetages af kommunen).
• Gennemførelse af APV (arbejdspladsvurdering) og arbejdsmiljøtiltag.

Hvis du eller en nærtstående er arbejdsgiver, skal Kalundborg Kommune tilbyde at varetage lønudbetalingen.

Kommunen skal vurdere om du kan varetage arbejdsleder- og arbejdsgiverfunktionen og kan fx i den forbindelse, kræve en neuropsykologisk undersøgelse for at vurdere din evne til at være arbejdsleder og arbejdsgiver. 

Hjælpen i relation til § 95 kontanttilskud omfatter de samme opgaver, som ville kunne udføres af hjemmeplejen og kan fx omfatte:

• Personlig pleje 
• Personlig assistance relateret til dagligdagen 
• Praktisk hjælp

Hjælpen gives som udgangspunkt i dit hjem, men kan følge dig ved fx familiebesøg, eller kortere ferieophold i Danmark.

Hvis du indlægges på hospitalet, varetager hospitalspersonalet som udgangspunkt din personlige og praktiske hjælp.

Hvis du er indlagt mere end tre dage, skal Voksenspecialenheden kontaktes med henblik på at tage stilling til, hvad der skal ske med din ordning, under din indlæggelse.

Da hjælpen omfatter de samme opgaver, som kan visiteres til personlig og praktisk hjælp efter servicelovens §§ 83-84, kan hjælpen ikke anvendes til ledsagelse, eller til rejser udenfor Danmark.

Sygepleje indgår ikke i tilskudsordninger, men kan iværksættes af kommunens sygepleje ved eventuelt behov.

Respirationsinsuffiens er ikke omfattet af tilskudsordninger, men vurderes og bevilges af regionen. Hvis regionen vurderer at opgaverne omkring brugen af evt. respiratoriske hjælpemidler, kan udføres af de samme hjælpere, vil regionen indgå en aftale med kommunen. Oplæring, tilsyn, ansvar m.v. er altid regionens.

Større håndsrækninger som for eksempel hovedrengøring, hækklipning og andet havearbejde, malerarbejde og andre større vedligeholdelsesarbejder indgår ikke i tilskuds-ordningen.

Du kan eventuelt læse mere i Ankestyrelsens principafgørelse 31-18 om hjemmehjælp – hovedrengøring – omfattende oprydning.

Du modtager ét samlet økonomisk tilskud til din ordning.

Tilskuddet dækker:

• Løn til hjælpere (ud fra det udmålte timetal)
• Hjælperrelaterede udgifter (fx engangsartikler, kursusudgifter m.m.)

Kalundborg Kommune fastsætter tilskuddet ud fra lovens minimumskrav og gældende bekendtgørelser.

Udmåling af timer
Før bevilling foretages der et hjemmebesøg af sagsbehandleren, hvor dit samlede hjælpebehov gennemgås.

Ved tildeling af timer vurderes blandt andet:

• Hvor mange timer i døgnet du har brug for hjælp (hjælpen kan dække hele døgnet uden nødvendigvis at være 24-timers tilstedeværelse).
• Om der skal kombineres med hjælp fra hjemmeplejen, fx ved enkelte natbesøg.
• Behov for ekstra timer i forbindelse med sygdom, overlap, introduktion, arbejdsmiljøkrav, MUS-samtaler, personalemøder og kurser.
• Husstandens samlede ressourcer — hvis fx ægtefælle eller andre i hjemmet kan hjælpe med praktiske opgaver, indgår det i vurderingen.
• Hvordan bistands- og plejetillæg indgår i det samlede behov.

Det vejledende serviceniveau fremgår af Kalundborg Kommunes hjemmeside. Link: Kvalitetsstandarder 2025

Aflønning af hjælpere
Lønniveauet fastsættes efter Bekendtgørelsen om udmåling af tilskud til ansættelse af hjælpere.

Kommunen tager udgangspunkt i de vejledende satser fastsat af KL og lovgivningen.

Administrationsbidrag
Hvis du overdrager arbejdsgiveransvaret til en forening eller et privat firma, udbetaler Kalundborg Kommune et administrationsbidrag ud over lønnen.

• Bidraget udmåles konkret og individuelt efter KL’s vejledning.
• Du kan ikke modtage administrationsbidrag, hvis en nærtstående er arbejdsgiver.

Udbetaling af tilskud

• Hvis du selv eller en nærtstående er arbejdsgiver, udbetales tilskuddet månedsvis forud.
• Hvis du overlader arbejdsgiveransvaret til en ekstern aktør, følger udbetalingen kommunens aftalte procedurer (typisk bagudbetalt).
• Hvis du har indgået aftale med en forening eller en privat virksomhed om at varetage arbejdsgiverfunktionen, udbetales tilskud til hjælpen månedsvis bagud.
• Frist for betaling er 30 dage efter modtagelse af regning.

 

Du eller tilskudsmodtager vælger og ansætter selv dine hjælpere. Hjælperne skal være fyldt 18 år.

Der stilles ingen krav til hjælpernes uddannelse. Hvis du har en respirationsinsufficiens, som på grund af særligt apparatur kræver behandling og overvågning, vil sundhedsvæsnet varetage oplæringen af din hjælper.

Kalundborg Kommune har ingen arbejdsgiverforpligtelser over for de ansatte hjælpere.

Du eller tilskudsmodtager kan vælge at overdrage arbejdsgiverfunktionen til en forening eller en privat virksomhed, som er godkendt af Socialtilsynet.

Det koster dig ikke noget at modtage tilskudsordningen, men hvis du modtager bistands- og plejetillæg efter pensionslovgivningen (Lov om social pension § 16 stk. 1 og 2), gælder det, at du ikke må dobbeltkompenseres.

Derfor skal pensionsafdelingen vurderer, om du fortsat er berettiget til bistands- og plejetillægget, eller alternativt vil det blive vurderet, om en del af bistands- og plejetillægget skal anvendes til dækning af dele af dine hjælperbehov, eller eventuelle omkostninger, som kan være forbundet med ordningen.

Kalundborg Kommune dækker de omkostninger som kan være forbundet med at have hjælpere i hjemmet (ekstra forbrug af vand og el samt småudgifter, fx toiletpapir, sæbe m.v.). Det gælder dog ikke hvis dine hjælpere i forvejen er en del af din husstand. 

På baggrund af en gennemsnitsberegning af disse udgifter betaler Kalundborg Kommune hver måned op til 1,13 kr. pr. bevilliget time pr. døgn (2025 niveau).

Der foretages en løbende vurdering af dit behov for hjælp. Opfølgningerne er med henblik på om du stadig er berettiget til hjælpen.

Efter § 16 i Retssikkerhedsloven har kommunerne pligt til at føre tilsyn med udførelsen af de kommunale opgaver. Tilsynet omfatter både indholdet af din ordning og den måde, som opgaverne løses på. 

Opfølgning efter opstart

• Ved nye ordninger følger kommunen op efter 3 måneder for at sikre, at du får den hjælp, du har brug for.
• Herefter mindst én gang årligt, eller oftere ved ændringer i dit hjælpebehov, fx ved fremadskridende lidelser.

Oplysningspligt ved indlæggelse

• Du skal oplyse kommunen, hvis du indlægges på hospital (akut eller planlagt).
• Hvis du ikke selv kan informere, er det hjælperens ansvar at kontakte kommunen.
• Hospitalets ansvar: Dækker plejebehov under indlæggelse — kommunen har ikke ansvar for dette.

Opfølgning på lønbudget

• Kommunen gennemgår lønbudgettet årligt.
• Ubrugte midler eller midler anvendt uden for bevillingen skal tilbagebetales.
• Den, der varetager arbejdsgiveropgaven, laver et årligt regnskab med opgørelse over udmålte og forbrugte timer.
• Hvis kommunen varetager lønadministrationen, udarbejder kommunen selv regnskabet.

Ophør af BPA-ordning

• Ordningen ophører, hvis du ikke længere ønsker eller kan varetage arbejdslederfunktionen.
• Kommunen træffer afgørelse om ophør, med mindst 14 ugers varsel.
• BPA-ordningen fortsætter uændret i 14 uger efter afgørelsen, indtil ophør.

Flytning til anden kommune

• Ved flytning til en ny kommune fortsætter BPA-ordningen midlertidigt uændret, indtil den nye kommune træffer afgørelse.
• Den nye kommune er ikke forpligtet til at godkende samme ordning som Kalundborg Kommune.

Vurdering af arbejdsleder- og arbejdsgiverfunktion

• En del af opfølgningen og tilsynet indebærer også at kommunen skal vurdere om du fortsat kan varetage arbejdsleder- og arbejdsgiverfunktionerne

 

Kombination af tilskudsordning og hjemmehjælp

• Dit behov for personlig og praktisk hjælp dækkes primært af tilskudsordningen.
• Du kan vælge, at hjemmeplejen varetager dele af hjælpen, fx natbesøg eller dele af personlig pleje.
• Timer brugt på hjemmehjælp fratrækkes det samlede timetal i tilskudsordningen.

Kompensationsydelse (§100)

• Mulighed for at søge dækning af nødvendige merudgifter relateret til handicap eller sygdom.
• Se serviceniveau for kompensationsydelse for mere information.

Boligstøtte

• Hvis du bor i egen lejlighed, kan stærkt bevægelseshæmmede i lejebolig kan få forhøjet medregnet bruttoareal med 10 m² (fra 65 m² til 75 m²), hvilket kan øge månedlig boligstøtte.
• Kontakt Udbetaling Danmark for vejledning og ansøgning

Respiratorhjælp

• Mulighed for fælles hjælperordning mellem region og kommune, hvis du har behov for både respiratorstøtte og tilskudsordning.