Kalundborg kommune

Kalundborg Kommune
Klosterparkvej 7
4400 Kalundborg
Tlf.: 59 53 44 00
Kalundborg kommune

Styrelsesvedtægt for Kalundborg Kommune

Indholdsfortegnelse

Kap. I Kommunalbestyrelsen                              
Kap. II Borgmesteren                                              
Kap. III Nedsættelse af udvalg og disses virksomhed
Kap. IV Økonomiudvalget
Kap. V De stående udvalg
Kap. VI Vederlag m.v.
Kap. VII Ændringer i vedtægten

 

Kapitel I. - Kommunalbestyrelsen

§ 1. Kalundborg kommunalbestyrelse består af 31 medlemmer.
 

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen vælger en borgmester, en 1. viceborgmester og en 2. viceborgmester, jfr. § 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet styrelsesloven)

 

§ 2. De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af kommunalbestyrelsens møder fastsættes i kommunalbestyrelsens forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen) jfr. styrelsesloven § 2.
 

Kapitel II - Borgmesteren

§ 3. De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med kommunalbestyrelsens møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. styrelseslovens § 8 og 30.

 

§ 4. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kap. IV.
 

Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden kommunalbestyrelsen træffer beslutning i sagen.
 

Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem og om sagernes ekspedition.

 

§ 5. Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigs- og Socialministeriet og kommunalbestyrelsen fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for kommunalbestyrelsen.
 

Kapitel III - Nedsættelse af udvalg og disses virksomhed

§ 6. Der nedsættes et økonomiudvalg samt følgende stående udvalg:

  • Børn- og Familieudvalg
  • Kultur- og Fritidsudvalg
  • Socialudvalg
  • Teknik- og Miljøudvalg
  • Ældre- og Sundhedsudvalg

§ 7. For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen, og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til en anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt. Kommunalbestyrelsesmedlemmer, der udebliver fra møder uden samtidig at melde afbud, bliver noteret i protokollen som værende udeblevet uden at have meldt afbud.

 

§ 8. Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, eller, hvis en sag berører flere udvalg, skal der inden iværksættelsen forhandles udvalgene imellem, og i fornødent omfang ske inddragelse af økonomiudvalget og borgmesteren jfr. styrelseslovens § 18, § 21 og § 31a.
 

Stk.2. Forhandlingen imellem udvalgene kan foregå ved, at udvalgene afholder fællesmøder. Udvalgene kan foretage en fælles indstilling/beslutning eller hver for sig. Beslutningsprotokol skal fortsat føres for hvert af udvalgene, jfr. § 7.

 

§ 9. De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. For frigivelse af anlægsbevilling foretager udvalgene indstilling til kommunalbestyrelsen gennem økonomiudvalget. Samme procedure følges ved ansøgning om tillægsbevilling.

 

Kapitel IV - Økonomiudvalget

§ 10. Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 8 af kommunalbestyrelsens øvrige medlemmer.
 

Stk. 2. Udvalget har indseende med de økonomiske og almindelige administrative forhold inden for samtlige kommunens administrationsområder, og udvalgets erklæring skal indhentes om enhver sag, der vedrører disse forhold, forinden sagen forelægges kommunalbestyrelsen til beslutning.
 

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af anliggender, der vedrører kommunens kasse- og regnskabsvæsen.
 

Stk. 4. Økonomiudvalget udarbejder forslag til kommunens årsbudget for det kommende regnskabsår til kommunalbestyrelsen inden en af Indenrigs- og Socialministeren fastsat frist.
 

Stk. 5. Økonomiudvalget aflægger kommunens årsregnskab til kommunalbestyrelsen inden en af Indenrigs- og Socialministeren fastsat frist.
 

Stk. 6. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder herunder ansvaret for den overordnede organisationsudvikling. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.
 

Stk. 7. Udvalget varetager kommunens fysiske planlægning: 

  • Udvalget har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver, herunder de generelle vilkår og planer for kommunens erhvervelse og salg af fast ejendom. 

  • Udvalget har endvidere ansvaret for boligudbygningsplanlægningen, herunder programoplæg, byggeprogram og dispositionsoplæg for kommunale bygge- og anlægsarbejder samt for byfornyelse og støttet boligbyggeri.

  • Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. 

  • Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. 

  • Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensberegninger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om planforslagene. 

  • Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges kommunalbestyrelsen til beslutning 

Stk. 8. Inden for de rammer, der fastsættes af kommunalbestyrelsen, kan udvalget meddele tillægsbevillinger i tilfælde, hvor beløb fra én drifts- eller anlægsbevilling ønskes overført til en anden drifts- eller anlægsbevilling.
 

Stk. 9. Udvalget har ansvaret for kommunens køb, salg, bortleje og pantsætning af fast ejendom.
 

Stk. 10. Udvalget har det overordnede ansvar for den kollektive trafik.
 

Stk. 11. Udvalget har ansvaret for kommunens beredskab.
 

Stk. 12. Udvalget varetager dialogen og samarbejdet med Ø-udvalget.
 

Stk. 13. Udvalget varetager kommunens overordnede Ikt-strategi og har ansvaret for løsningen af kommunens udviklings-, kommunikations- og markedsføringsopgaver.
 

Stk. 14. Udvalget varetager koordination af alle erhvervsmæssige og lignende spørgsmål for alle kommunale områder og kontakten til samt samarbejdet med andre kommuner, Region Sjælland m.fl. i så henseende, herunder generelle venskabs-byaktiviteter, turisme, regionale udviklingsaktiviteter, internationale forhold m.v.
 

Stk. 15. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på arbejdsmarkedsområdet, herunder:

  • Hele beskæftigelsesområdet og ydelser knyttet hertil efter gældende lov

  • Integration på arbejdsmarkedet

  • Erhvervsområdet i forhold til beskæftigelsesområdet

  • Revalidering

  • Koordinering af den kommunale indsats med andre offentlige myndigheder og arbejdsmarkedets parter m.fl.

  • Opgaver vedrørende kommunens institutioner på arbejdsmarkedsområdet og private og selvejende institutioner, som kommunalbestyrelsen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser inden for udvalgets område

  • Samarbejde med private og selvejende institutioner på arbejdsmarkedsområdet og private og selvejende institutioner, som kommunalbestyrelsen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser inden for udvalgets område.

  •  

Stk. 16. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om:

  • Udbygningsplaner, sektorplaner m.v. inden for de i stk. 15 nævnte fagområder

  • Takster og afgifter inden for udvalgets område samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område

  • Anlægsplaner

  •  

Stk. 16. Udvalget har det overordnede ansvar på integrationsområdet.
 

Stk. 17. Udvalget har det overordnede ansvar for landdistriktsudvikling.
 

Stk. 18. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om interne og eksterne erhvervsudviklingsaktiviteter og –planlægning. Udvalget varetager samarbejdet med erhvervslivet og arbejdsmarkedets organisationer og brancheforeninger til fremme af erhvervsudviklingen.
 

Stk. 19. Udvalget varetager generelle opgaver vedrørende den virksomhedsrettede del af beskæftigelsesindsatsen, herunder rammeaftaler og partnerskabsaftaler, samt udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen på klima- og energiområdet.
 

Stk. 20. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jfr. styrelsesloven § 42, stk.7.
 

Stk. 21. Udvalget varetager den overordnede forvaltning af kommunens borgerservicerelaterede opgaver.
 

Stk. 22. Udvalget kan forhandle med et stående udvalg inden iværksættelsen af foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg.

  

§ 11. Økonomiudvalget fastsætter regler om:

  • Indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol, jfr. § 12.

  • I hvilket omfang kommunens værdier skal forsikres.

  • Samordning af kommunens indkøbsfunktioner.

§ 12. Økonomiudvalget fastsætter regler om og fører tilsyn med,

  • forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med kommunalbestyrelsens beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde,

  • forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig,

  • de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden kommunalbestyrelsens samtykke,

  • kommunens arkivalier opbevares på betryggende måde, jfr. kapitel 2 i arkivloven,

  • løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jfr. styrelsesloven § 67, stk.1. 

  •  

 

Kapitel V - De stående udvalg

§ 13. Børn- og Familieudvalget består af 7 medlemmer.

 

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens undervisningsmæssige, pædagogiske, sociale og sundhedsmæssige opgaver for børn og unge (0-18 år), herunder:

  • Dele af den årlige "Rammeaftale på det sociale område, det almene boligområde og dele af specialundervisningen mellem regionsrådet og kommunalbestyrelsen"
  • Folkeskolen og SFO/fritidshjem
  • Daginstitutioner, herunder specialbørnehaver og dagpleje for børn samt pladsanvisning
  • Junior-, fritids- og ungdomsklubber
  • Frivilligt socialt arbejde inden for udvalgets område, herunder midler i henhold til servicelovens § 18
  • Pædagogisk, psykologisk rådgivning og familierådgivning
  • Specialskoler og specialundervisning for børn
  • Specialundervisning for voksne
  • Handicappede børn og unge u/18 år
  • Sundhedspleje og sociale foranstaltninger for børn og unge
  • Ungdomsskole
  • SSP
  • Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) og overgangen til og samspillet med ungdomsuddannelserne
  • Forebyggende opgaver og integrationsindsatsen rettet mod børn og unge
  • Opgaver vedrørende kommunens institutioner på børne – og fa-milieområdet og private og selvejende institutioner, som kommunalbestyrelsen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser inden for udvalgets område
  • Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om:

  • Udbygningsplaner, sektorplaner m.v. inden for de i stk. 2 nævnte fagområder i samarbejde med økonomiudvalget, jf. § 10, stk. 7
  • Takster og afgifter inden for udvalgets område samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
  • Anlægsplaner

§ 14. Kultur- og Fritidsudvalget består af 5 medlemmer.
 

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens kulturelle og fritidsmæssige opgaver, herunder opgaver vedrørende:

  • Biblioteksvæsen
  • Drift af idrætshaller og –anlæg
  • Forsamlingshuse
  • Musikskoler og andre musikaktiviteter
  • Teater- og biografforhold
  • Museumsforhold
  • Lokalhistoriske arkiver
  • Formidling af tilbud om udstillinger m.v. til bl.a. undervisnings- og oplysningsvirksomhed
  • Børnekultur
  • Kulturaftaler med staten
  • Opgaver vedrørende kommunens institutioner på kultur – og fritidsområdet og private og selvejende institutioner, som kommunalbestyrelsen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser inden for udvalgets område
  • Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om:

  • Udbygningsplaner, sektorplaner m.v. inden for de i stk. 2 nævnte fagområder i samarbejde med økonomiudvalget, jfr. § 10, stk. 7
  • Takster og afgifter inden for udvalgets område samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
  • Anlægsplaner

§ 15. Socialudvalget består af 5 medlemmer.
 

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for følgende områder:

  • Dele af den årlige "Rammeaftale på det sociale område, det almene boligområde og dele af specialundervisningen mellem regionsrådet og kommunalbestyrelsen"
  • Voksenhandicap
  • Botilbud og boliger til psykisk udviklingshæmmede
  • Hjælpemidler og boligindretning
  • Ydelser efter servicelovens § 84 vedrørende midlertidigt ophold til personer, der ikke er ældre og demente, men som i en periode har særligt behov for omsorg og pleje
  • Beskyttet beskæftigelse
  • Sprogskole
  • Ydelser efter kapitel 10 og 10a i lov om aktiv socialpolitik, der dækker hjælp i særlige tilfælde samt hjælp til efterlevende
  • Ydelser efter integrationsloven, der dækker enkeltudgifter, sygebehandling, særlig hjælp til børn og flytning
  • Psykiatri
  • Frivilligt socialt arbejde inden for udvalgets område, herunder midler i henhold til servicelovens § 18
  • Væresteder
  • Behandling for misbrug af alkohol og euforiserende stoffer
  • Opgaver vedrørende kommunens sociale institutioner og private og selvejende institutioner, som kommunalbestyrelsen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser inden for udvalgets område
  • Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om:

  • Udbygningsplaner, sektorplaner m.v. inden for de i stk. 2 nævnte fagområder i samarbejde med økonomiudvalget, jf. § 10, stk. 7
  • Takster og afgifter inden for udvalgets område samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
  • Anlægsplaner

§ 16. Teknik- og Miljøudvalget består af 5 medlemmer.
 

Stk. 2. Udvalget varetager under iagttagelse af Økonomiudvalgets koordinerende og generelle retningslinier den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på planområdet samt teknik-, bygge- og ejendomsområdet, herunder opgaver vedrørende:

  • Kommuneplanlægning, lokalplanlægning og arkitektur
  • Gader og veje
  • Trafik og parkering, herunder drift af den kollektive trafik
  • Grønne områder
  • Byggesagsbehandling
  • Byfornyelse
  • Administration af Boligreguleringsloven
  • Entreprenørvirksomheden Vej & Park
  • Kommunens drift, vedligeholdelse og rengøring af kommunens ejendomme

Stk.3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på området for natur og miljø, herunder opgaver vedrørende:

  • Godkendelser og tilsyn
  • Grundvandsbeskyttelse
  • Jordforureningsloven
  • Tilslutningstilladelser og nedsivningstilladelser
  • Naturpleje og naturfredninger
  • Råstofindvinding
  • Skovrejsning
  • Vandløbssyn, vandløbsregulativer og vandløbsgodkendelser

Stk.4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på området for affald og genbrug, herunder opgaver vedrørende affaldsplanlægning, affaldsregulativer, etablering og drift af indsamlingsordninger.
 

Stk.5. Udvalget varetager kommunens myndighedsopgaver på forsyningsområderne vand, varme og spildevand, herunder opgaver vedrørende varmeprojekter, varmeplanlægning og spildevandsplanlægning. Beslutninger, der har væsentlig betydning for værdien af forsyningsselskaberne, skal forelægges Økonomiudvalget.
 

Stk.6. Udvalget varetager dialogen og samarbejdet med Landliggerudvalget.
 

Stk.7. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om:

  • Sektorplaner
  • Lokalplaner
  • Gebyrer, takster og afgifter indenfor udvalgets område
  • Plejeplaner
  • Trafikplaner
  • Byggemodningsopgaver samt 
  • Anlægsopgaver indenfor vej- og stiområdet

§ 17. Ældre- og Sundhedsudvalget består af 5 medlemmer.
 

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på ældre- og sundheds- og forebyggelsesområdet, herunder opgaverne vedrørende:

  • Ældreområdet generelt, herunder hjemmehjælp, hjemmesygepleje
  • Ældrecentre, dagcentre, pleje- og ældreboliger
  • De årlige aftaler med regionsrådet på sundheds- og forebyggelsesområdet
  • Træning og genoptræning i henhold til serviceloven og sundhedsloven
  • Forebyggelse og sundhedsfremme herunder tilbud om forebyggende hjemmebesøg for ældre over 75 år
  • Frivilligt socialt arbejde inden for udvalgets område, herunder midler i henhold til servicelovens § 18
  • Ydelser efter servicelovens § 84 vedrørende midlertidigt ophold til ældre og demente
  • Sociale, aldersbestemte pensioner, herunder tillæg og helbredstillæg
  • Forebyggelse af misbrug af alkohol, tobak og euforiserende stoffer 
  • Tandpleje – omsorgs- og specialtandpleje samt børnetandpleje 
  • Kost og ernæring
  • Madordning til ældre
  • Opgaver vedrørende kommunens sociale institutioner og private og selvejende institutioner, som kommunalbestyrelsen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser inden for udvalgets område
  • Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til kommunalbestyrelsen om:

  • Udbygningsplaner, sektorplaner m.v. inden for de i stk. 2 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10, stk. 7
  • Takster og afgifter inden for udvalgets område samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
  • Anlægsplaner

§ 18. Kommunalbestyrelsen har nedsat et Folkeoplysningsudvalg, der består af 13 medlemmer, som udpeges efter hvert kommunalvalg af kommunalbestyrelsen, jfr. "Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget i Kalundborg Kommune" af 16.november 2006.
 

Stk.2. Folkeoplysningsudvalgets kompetencer og pligter er beskrevet i folkeoplysningsloven.

 

Kapitel VI - Vederlag m.v.

§ 19. 1. viceborgmester oppebærer et vederlag, som udgør 10 pct. af borgmesterens vederlag.

 

§ 20. Formanden for Ældre- og Sundhedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk. 2. Formanden for Socialudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk. 3. Formanden for Børn- og Familieudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk. 4. Formanden for Kultur- og Fritidsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk. 5. Formanden for Teknik- og Miljøudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk.6. Formanden for Folkeoplysningsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 5 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk. 7. Formanden for Børn- og Ungeudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 10 pct. af borgmesterens vederlag.
 

Stk. 8. Den i stk. 1-7 nævnte vederlæggelse ophører, når formanden på grund af forfald i en uafbrudt periode på 3 måneder har været forhindret i at varetage formandshvervet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption, hvor stedfortræder af denne grund er indkaldt er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder.

 

§ 21. Når et medlem af et stående udvalg m.v. på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden jf. § 20, stk. 1–7.
 

Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 3 måneder. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption, hvor stedfortræder af denne grund er indkaldt er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder.

 

Kapitel VII - Ændringer i vedtægten

§ 22. Denne vedtægt træder i kraft den 1. januar 2010.
 

Stk. 2. Forslag til ændringer i vedtægten skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum. Vedtagne ændringer skal indsendes til Statsforvaltningen Sjælland.

 

Således vedtaget på kommunalbestyrelsens møder den 10. december 2009 og den 16. december 2009.

 

Kommunalbestyrelsen

 

Kaj Buch Jensen   Henrik Damm
Borgmester   Kommunaldirektør